关于“加中电动车与菜籽油协议”，你需要知道的要点

海外新生活 ³⁰⁶²⁶²⁵⁵⁸⁷2026/1/17957 阅读

联邦政府在周五与中国达成了一项协议，总理马克·卡尼称其为“具有里程碑意义”的协议。

卡尼在北京的新闻发布会上说：“这是一个反映当今世界现实的伙伴关系，我们的接触是现实的、相互尊重的，并以利益为基础。”

这项协议是在两国关系紧张长达十年之后达成的。以下将梳理协议内容、双方如何走到今天，以及关键人物/各方的反应。

协议细节是什么？

目前协议仍处于较早阶段，但两国基本上同意：对某些产品的关税进行取消或下调。

•加拿大政府同意：允许 49,000 辆中国电动车进入加拿大市场，并适用 6.1% 的关税税率。
这一税率是加拿大在 2024 年对所有中国电动车加征 100% 关税之前曾适用的水平。
•作为交换，卡尼表示他预计中国将于 3 月前把对加拿大菜籽（canola）的关税降至 15%。
北京还将自 3 月起至至少 2026 年底，取消对加拿大菜籽粕（canola meal）、龙虾、螃蟹和豌豆的关税。
•据了解周五省长电话简报内容的消息人士透露，卡尼团队也在简报中告诉各省省长：双方在解决加拿大猪肉出口相关问题上取得了一定进展。
但目前中国对猪肉的关税仍然存在。

事情是怎么发展到这一步的？

尽管中国过去也曾对加拿大的菜籽等农产品加征关税——尤其是在孟晚舟引渡案期间——但这轮最新的关税争端大约在一年多前开始。

随后中国反制：

•中国对加拿大菜籽进口发起反倾销调查。
•2025 年 3 月，北京对加拿大菜籽油、菜籽粕与豌豆加征 100% 关税；并对猪肉与海产品加征 25% 关税。
•8 月，中国又对加拿大**油菜籽（canola seed）**加征 76% 关税。

卡尼在 2025 年 3 月接替特鲁多出任总理后，于 10 月在韩国举行的 APEC 峰会期间与中国国家主席习近平会面。

这次 10 月会晤是两国领导人自 2017年以来首次正式会面。卡尼称这次会晤是加中关系的“转折点”，并谈到在美国搅动全球贸易格局的情况下，建立新伙伴关系的重要性。

本周稍早，卡尼抵达中国进行一系列会谈，其中包括与习近平的会面。

这项协议会在美墨加协定审查前激怒美国吗？

目前外界关注白宫将如何看待加拿大与中国达成的这项协议。

加拿大当初对中国电动车加征关税，是与美国几乎同步、步调一致的。两国都强调担心中国补贴车大量涌入北美。

加拿大、美国和墨西哥预计将在今年晚些时候审查《加拿大—美国—墨西哥协定》（CUSMA）。

到目前为止，特朗普似乎并未被这项加中协议激怒，甚至在周五表示这是“一件好事”。

特朗普在白宫对记者说：“这正是（卡尼）该做的事。签贸易协议是好事。如果你能跟中国达成协议，你就应该这么做。”

在周二底特律经济俱乐部的一场会议上，特朗普据报还表示：只要能为美国人创造就业，他愿意中国公司在美国城镇建厂。

不过，特朗普的一位顾问对加拿大的做法似乎并不满意。美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）本周早些时候暗示，加拿大可能会为此后悔。

格里尔周四对 CNBC 表示：“我认为这对加拿大来说是个问题。美国之所以不卖很多中国车，是因为我们用关税来保护美国汽车工人，也保护美国人不受这些车辆的影响。”

各省省长怎么看？

加拿大各省省长反应不一。

•**萨省省长斯科特·莫伊（Scott Moe）**随卡尼访华，他称这项协议是“积极的向前一步”。
他在 CBC 电台节目中说：“这是加中关系非常积极的一天，对加拿大农业产业也是非常积极的一天，我认为这要归功于总理。

萨省是加拿大最大的菜籽生产省，其次是阿尔伯塔省与曼尼托巴省。

•**曼省省长瓦布·基纽（Wab Kinew）**说：“我们在加拿大西部一直在呼吁找到一个缓解菜籽关税的‘下坡道/出口’，现在看到一些进展，是令人欢迎的消息。”
•但在加拿大汽车工业中心安省，反应更负面。**安省省长道格·福特（Doug Ford）**猛烈批评该协议，称其会让“中国补贴的间谍车”进入加拿大。
福特说：“我们让中国进入一个市场，而且关税比我们最大的市场——美国——还低。我不认为特朗普总统会对此满意。”

福特还说：“这会伤害每一家汽车制造商、伤害每一条与汽车行业有关的供应链。这件事没有好好想清楚，也没有充分协商，在我看来是个仓促反应，会成为一个大问题。”

据了解省长简报电话会议的消息人士称：联邦政府打算在未来几周推出更广泛的汽车产业支持措施。

农业界叫好，汽车业担忧

和省长们一样，各行业反应也不同。

•加拿大油菜籽种植者协会主席 **安德烈·哈普（Andre Harpe）**称这是“非常好的消息”。
他说：“行业与农民一直在等这类消息……这能减少不确定性，给行业带来更多确定性。”
•相对地，汽车行业表达担忧。加拿大汽车制造商协会（CVMA）主席 **布莱恩·金斯顿（Brian Kingston）**说：
“我们一直很明确：在这个时候以任何形式与中国就电动车进行更深入接触，风险都非常高。”
他强调加拿大汽车产业与美国深度一体化，优先事项应是确保三方贸易协定顺利续签；此时进一步与中国接触，可能会把这一目标置于风险之中。
•汽车零部件制造商协会（APMA）主席 弗拉维奥·沃尔佩（Flavio Volpe）（也是总理加美关系委员会成员）表示，希望看到对该协议设置“护栏/约束机制”：“三年复审、对进口量设硬性上限，当然，所有这些车辆都必须符合加拿大安全标准。”
•加拿大最大私营部门工会 Unifor也批评该协议。主席 **拉娜·佩恩（Lana Payne）**在声明中说：“这是一种对本已受伤的加拿大汽车产业的自残式打击。”
她表示，让受国家巨额补贴、产能过剩并以出口扩大市场份额为目的的廉价中国电动车获得立足点，会让加拿大汽车工作岗位面临风险，同时相当于奖励劳工违规与不公平贸易做法。

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