周二，自由党提出的资本利得税改革方案在众议院获得通过，为联邦政府提高加拿大人出售资产或投资时缴纳的税额扫清了道路。
这些变化将于 6 月 25 日生效，对于通过股票或二手房产收入超过 25 万加元的加拿大人来说，资本利得税的税率将从目前的50%提高到67%。
自4月份首次提出以来，多个商业团体对这些提案提出了批评，其中包括加拿大商会、加拿大独立企业联合会、加拿大制造商和出口商以及其他几个组织的联合信函。
信中说：“这项措施将限制各代人的机会，使加拿大成为一个竞争力和创新能力下降的国家。”
为了应对反对意见，加拿大总理贾斯汀·特鲁多5月13日在社交媒体上发布了一段视频，解释说这些变化只会影响“不到1%的人”。
" 特鲁多在视频中表示：“在最富有的人变得越来越富有的时候，我认为要求这些人多交一点税是公平的。”他还声称，这些变化“将带来近 200 亿加元的新收入”——确切地说，五年内将有197亿美元——这些收入将用于投资经济适用房。
但政府的说法有多准确呢?这些提议的改变真的会给联邦政府带来那么多的新收入吗?加拿大的超级富豪会通过新的增税来支付他们的“公平份额”吗?
政府真的能创造200亿加元的税收收入吗?
约瑟夫·斯坦伯格Joseph Steinberg是多伦多大学经济系副教授。斯坦伯格拥有经济学博士学位，他的研究使用定量模型来研究公共财政和政策。
他在接受 CTVNews.ca 采访时表示，这类政策不太可能增加多少税收，而且远远低于政府声称的近200亿加元。
他说:“我不认为这项具体政策可能会成功。”“假设这项政策只会影响不到1%的加拿大家庭，或者非常非常富有的家庭。问题在于，这些家庭恰恰是从事离岸逃税和其他形式避税的同一群人。”
通过多年的研究，斯坦伯格表示，类似的法案和立法只影响“中等”富有的加拿大人——那些我们可能认为是中上阶层的人，他们拥有两辆汽车，可能拥有或共享一间小屋——而不是被宣传为目标的超级富。
“想象一下，有人拥有投资房产或别墅。也许他们今年或明年不会出售它，但他们会在未来的某个时候出售它，”他说。 “如果这笔交易超过 25 万加元，该家庭就会受到影响。很少有加拿大人每年的资本利得收入超过 25 万加元，但在某种程度上，这个比例超过了1%。”
斯坦伯格更进一步说，超级富豪通常喜欢这种政策，因为“他们有办法避免这种政策”。
“如果（提案）的目标是减少不平等，”他继续说道，“这些政策不会有帮助。”
政府能做些什么呢？
斯坦伯格表示，此类提案并没有真正解决财富不平等的根本原因之一，他认为这是避税。
“鉴于我对富人增税政策的研究发现……由于我们没有执行任何反对避税和逃税的规定，这类政策真的不太可能增加多少税收（如果有的话）收入”。
加拿大税务局 (CRA) 估计，加拿大每年因离岸投资损失近30亿加元，这几乎与政府每年通过这些改革预计带来的收入相当。斯坦伯格重申，政府可以通过这种方式让富人支付他们应付的公平份额。
他说：“我建议加大对超级富豪逃税行为的执法力度，而不是实施这项政策。给CRA更多的资源来审计真正富有的家庭，给CRA更多的资源来打击洗钱。”“对于政府来说，这项投资的回报将相当高。”
对提案的反对和赞扬
其他人批评了这些提议，其中包括科技行业的一些人。当副总理兼财政部长 Chrystia Freeland 周一向议会提出该动议时，Shopify 总裁 Harley Finkelstein 在 X 上分享了一篇批评帖子，称此举是“对创新和冒险征税”。
“投资新产品或新创意本质上是有风险的。企业家需要激励而不是惩罚来推动（加拿大人）前进，”他写道。 “当我们需要更多而不是更少的企业家时，这项政策将抑制冒险，并对加拿大的雄心征税。”
不过，尽管自由党强调该提案针对的是该国最富有的人，但斯坦伯格表示，不可能忽视来自不同税级人群的反对意见。他说：“公平地说，特鲁多和他的政府相当不受欢迎，人们不太可能倾向于看好他的政府提出的任何政策，”
斯坦伯格还表示，不断上涨的生活成本和通货膨胀是加拿大人最关心的问题，他们可能认为这个提议对他们的日常生活没有帮助。
并非所有人都认为该政策会扼杀创新。乔恩·谢尔 (Jon Shell) 是 Social Capital Partners 的主席，该组织是一家致力于提高财富集中度的非营利组织。他在 LinkedIn 页面上发帖称，20 世纪 90 年代的资本利得税为 75%。
他写道：“（90 年代）也恰好是每个人都认为生产力、增长、投资等方面最好的十年，”他写道。 “所有追求生产力的人都喜欢 90 年代。降低税率（2000 年 10 月降至 50%）对生产力或投资没有影响，但对超级富豪来说无疑是件好事，对我在 2020 年出售公司时也肯定是件好事。”
代表教育工作者的几个团体也表示支持该提案，称这可能会为加拿大人的子孙后代带来改变。
加拿大教师联合会(CTF)的执行董事卡桑德拉·哈莱特(CassandraHallet)在X上说:“加拿大教师联合会(CTF)很高兴支持有助于联邦政府投资增强公共利益的变革，比如国家学校食品计划、儿童保育、扶贫等。”
安大略省中学教师联合会主席凯伦·利特尔伍德（Karen Littlewood）对此表示赞同。"
“要求税收公平并不是一件坏事，”她在 X 上写道。“让最富有的 0.13% 的加拿大人多交一点钱，这样所有加拿大人都能享受药物、牙科和学校营养计划，这是一件好事。”
https://www.ctvnews.ca/politics/we-asked-an-economist-if-the-capital-gains-tax-changes-will-really-generate-nearly-20b-1.6924053
