加拿大副总理兼财政部长方慧兰Chrystia Freeland，在今日公布了2021年财政预算。

从扩大疫情的补助和卫生支持，到为国家儿童保育计划、提高联邦最低工资，并承诺为绿色投资提供资金等，周一的联邦预算概述了联邦自由党将如何在加拿大发展加国经济的提议。

方慧兰在新闻发布会上说：“这次等预算是一项针对就业和增长的明智，负责任，雄心勃勃的计划，旨在治愈COVID-19造成的经济衰退，并永久增强加拿大的经济实力。”

两年来发布的第一个预算方案将拨出120亿加元用于把工资和租金补贴计划延长至今年秋季。这些补贴原计划在6月到期，现在延长到9月。

由于COVID-19导致的停工，导致了加拿大历史性的经济收缩，随后暴露了加拿大社会的差距，使妇女，低薪工人，年轻人和种族化的加拿大人受到的影响最大。

因此，方慧兰的第一个联邦预算提议为：一系列新措施旨在解决不平等现象，并创造新的就业机会。

“这是一笔巨大的预算，”财政研究与民主研究所所长，前国会预算官员Kevin Page指出，“在未来六年中，将会有大量的赤字支出……其中很大一部分是由乐观的经济前景所造成的。”

方慧兰已将预算案提交下议院。

应对新冠疫情

随着关注问题的扩散和加拿大的COVID-19病例数再次上升，加拿大政府表示，其首要任务仍然是保持加拿大人的健康和安全，并指出前进的方向将因国家在控制疫情方面的有效性而改变。

2021年联邦预算概述了一项高达120亿元的计划，以扩展关键的COVID-19商业援助计划，并承诺继续采取其他收入支持措施，同时计划重新开放社会和国际边界。

政府还计划扩大联邦的最低工资标准和租金补贴以及封锁支持。

自由党已经表示，他们还打算进行39亿元的努力，以改革EI，并使其更易于申请和简化步骤。

在专注于“结束与COVID-19的斗争”的一章中，自由党承诺将作出以下行动：

·2022-23年间，在五年内投入30亿加元，以支持各省和地区在长期护理机构内部建立/维持高水平的护理；

·在未来七年内投资22亿加元，以促进加拿大的生物医学和生命科学研究领域的发展，从而部分地提高疫苗的开发水平；

·为进一步的航空旅行保护和强制性检疫措施提供资金，在2021-22年间投入4.24亿加元，以确保“安全地重新开放”加拿大的边界；

·在未来三年内提供1亿加元，以支持针对受COVID-19影响的人群的心理健康干预项目，例如医疗保健和一线工人；

·2021-22年间的6年中，加拿大将拨款4130万加元，用于改善加拿大统计局的数据基础架构和数据收集。

托儿服务，提高最低工资标准

政府在秋季财政简章中承诺，将通过增加妇女在劳动力中的参与度，来抵消她们在疫情中的“让步”效应。政府正朝着实现创造就业机会的诺言迈进，与各省和地区合作，以便推广国家儿童保育计划。

政府将在未来五年中拨出300亿元，用于提供永久性资金，以制定国家儿童保育计划并此创造更多的空间，包括为土着家庭和残疾儿童。

政府的目标是到2022年底，将受监管的早期学习和儿童保育的成本降低50％。

该计划还将以魁北克省的托儿体系为蓝本，预计在2026实现托儿费每天10元的目标。

“这既是经济问题，也是社会问题。育儿是必不可少的社会基础设施。护理工作是我们经济的支柱。就像道路和公共交通支持我们的经济增长一样，托儿服务也是如此。”

方慧兰还计划提出立法，建立每小时15元的联邦最低工资标准，并随着通货膨胀率的提高而提高。

在每小时时薪已经超过15元的省份中，最低工资将保持，政府估计这将为联邦监管的私营部门中的26,000多名工人提供帮助。

政府还承诺：

·将联邦学生贷款利息的期限延长至2023年3月；和

·为75岁及以上的老年人提高老年保障，将为符合条件的老年人提供最高766元的补贴。

方慧兰指出，新的托儿系统将成为“转型性社会投资和转型性经济投资”，这将有助于使父母，特别是妇女参加到工作中。

方慧兰还说，还有其他针对女企业家和低薪家庭的有针对性的倡议，“也将对妇女有帮助”。

雇主，行业援助

2021年联邦预算希望能够看到失业率逐步减少，并承诺在未来五年内创造500,000个新的培训和工作机会，并拨出数十亿元用于促进创新的新支出。

政府打算通过多种途径来实现此目标，例如学生安置，学徒制，技能培训或重整工具，以及其他劳动力计划等。

政府还将启动一项新的“加拿大恢复雇用计划”，该计划将于6月至11月运行，作为对受重创行业的联邦工资补贴的过渡。

该短期计划将提供给所有加拿大控制的私营公司，小型企业，慈善机构和非营利组织。

政府计划拨出5.95亿元，为雇主招聘员工的第一个月，提供最高1100加元的补贴。它既可以用于新员工，也可以用于下岗员工，但已休假的员工将无法使用。

《2021年预算》提议在未来六年内将加拿大工人福利计划（针对低收入人群的可退还税收抵免）扩大至89亿加元。

自由党还在预算中表示：

·预留2.14亿元，作为未来五年总投资额9.21亿元的一部分，以帮助企业家，包括为妇女和种族化企业家提供专项资金；

·在未来五年内以现金方式提供5,000万元，以使企业家能够更多地获得风险投资；和

·创建一个“加拿大数字采用计划”，以帮助16万家企业支付新技术成本，并为他们提供受过培训的年轻加拿大人的援助，以帮助企业建立新的电子商务机会。

政府预计，失业率将从2020年的9.6％的峰值下降到2021年的8％，并将随着时间的推移而降低。

绿色复苏

政府表示，计划投资176亿元，以实现绿色复苏和清洁经济。

这包括：

·计划在未来几个月内启动联邦绿色债券框架，该框架使投资者能够为加拿大的气候变化倡议提供资金；

·在未来五年内提供44亿加元，以支持高达40,000加元的无息贷款，用于环保型家居改造项目；和

·建立制度，将制造零排放的企业所得税税率降低50％，自2022年起生效。

Freeland还计划从现在开始并持续七年，向战略创新基金再注资72亿元，其中包括用于生命科学，汽车，航空航天和农业领域的项目的特定金额。

其中，50亿元将用于该基金的“净零加速器”，以支持旨在帮助减少国内温室气体排放的项目。

财政报告

2021年联邦预算是自由党政府自2019年以来发布的第一份预算，这份超过700页的文件提供了该国财务状况的最新全貌。

2020-21财年的赤字为3,542亿元，既低于政府在秋季经济更新中预计的3,816亿元的数字，也低于国会预算官员此前预测的3,634亿元的赤字。

但是，周一的预算显示，到2026年的赤字预测将高于秋季经济报告中的预测，2022-23财年的赤字为597亿元。

2023-24年赤字为510亿元; 2024-25年赤字358亿元;到2026年结束的财政年度，赤字为307亿元。

预计联邦债务与GDP的比率将在2021-22年达到51.2％的峰值，并有望在2025-26年降至49.2％，同年赤字将达到1.1。

政府将寻求带来新收入的一些方法包括：

·对非加拿大居民拥有的空置财产，征收国家税。从2022-23年开始，预计将在四年内带来7亿加元的收入；

·对高价汽车和售价超过$100,000的私人飞机等昂贵物品，以及价格在$250,000或以上的私人用船征收奢侈税。明年1月起生效，政府估计这将在五年内带来6.04亿元的收入；和

·对依赖加拿大内容的网络巨头，征收其收入3%的“数字服务税”。据估计，从今年开始，这将在未来五年内筹集34亿元的收入。

Freeland还提议减少历史旅行费用最高的部门和机构的运营预算，并承诺从今年开始在五年内节省11亿元。

周一提交的所有财政预算内容都将在下议院进行数天的辩论。

如果自由党政府无法获得另一个主要政党的支持，则政府可能会在几周内陷入困境，从而促使大选提前进行。

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来源：加西周末整理